新華社長(zhǎng)沙10月1日電 題：“他鄉(xiāng)”變“我城”——長(zhǎng)沙“五幫扶”溫暖城市角落困難群體
新華社記者謝櫻
湖南省益陽(yáng)市戶(hù)籍的蔡日新，近日從長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)的出租房，搬進(jìn)了一套兩室一廳的公租房，這讓長(zhǎng)期“蝸居”的一家三口喜出望外。
蔡日新告訴記者，這些年租房費(fèi)用“水漲船高”，為了嚴(yán)格控制租房成本，家人不得不四處“漂流”。由于搬家頻繁，他不敢購(gòu)置大件家具，只為女兒買(mǎi)過(guò)一張小書(shū)桌。
10年來(lái)，他已經(jīng)搬過(guò)6次家。“有一次房東臨時(shí)要收回房子，寒冷的冬日帶著妻女匆忙搬離，那種滋味我至今刻骨銘心。”蔡日新說(shuō)。
“爸爸，為什么我們老是要搬家，為什么我們就沒(méi)有自己的家呢？”面對(duì)女兒的追問(wèn)，蔡日新總是無(wú)言以對(duì)。現(xiàn)在，蔡日新將新買(mǎi)的沙發(fā)、茶幾、液晶電視搬進(jìn)了公租房，還將一間房貼上了粉色的墻紙。7歲的女兒雀躍歡呼：“我終于有粉色房間了！”
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，長(zhǎng)沙大部分群眾過(guò)上了小康生活，但仍有一些城市居民生活比較困難，尤其是一些外來(lái)務(wù)工人員，因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧的情況時(shí)有發(fā)生。”長(zhǎng)沙市民政局局長(zhǎng)陳昌佳說(shuō)。
以往的幫扶政策，都有嚴(yán)格的戶(hù)籍之分，“政策界限”讓非本市戶(hù)籍的困難群體成了“想幫幫不了”的對(duì)象。“全面建成小康社會(huì)，要讓更多困難群眾，尤其是低收入邊緣群體和非本市戶(hù)籍人口共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。”陳昌佳介紹。
陳昌佳說(shuō)，長(zhǎng)沙徹底打破戶(hù)籍壁壘、救助單一、部門(mén)分設(shè)三大界限，聚焦城市特殊困難群體，采取急難、醫(yī)療、住房、就業(yè)和基本生活“五幫扶”措施，推動(dòng)困難幫扶在對(duì)象覆蓋面、幫扶領(lǐng)域和幫扶層級(jí)等方面全覆蓋。
為了找到城市“角落”里的困難群眾，一場(chǎng)覆蓋全市的大排查、大摸底就此展開(kāi)。從2019年9月開(kāi)始，長(zhǎng)沙各區(qū)(縣、市)組織街道、社區(qū)黨員干部，深入小區(qū)、樓棟摸排，建立了詳細(xì)的幫扶臺(tái)賬。同時(shí)，幫扶活動(dòng)減少了審批層級(jí)，直達(dá)街道、社區(qū)，針對(duì)老、幼、病、殘等城市特殊困難群體，由基層黨員干部開(kāi)展上門(mén)送政策、代收資料、送幫扶金等服務(wù)。
來(lái)自湖北監(jiān)利的柳慶貴，已經(jīng)在長(zhǎng)沙當(dāng)了11年環(huán)衛(wèi)工人。“早三晚五”的工作，讓這位居于鬧市區(qū)不起眼角落的外鄉(xiāng)人清晨出、傍晚歸。
去年10月，柳慶貴因意外摔倒受傷住院，面對(duì)高昂的醫(yī)療費(fèi)，他只能從老家親戚那里借錢(qián)支付。出院后，街道和社區(qū)工作人員第一時(shí)間給他帶來(lái)了3900元的醫(yī)療幫扶金。“政府惦記著我們這些打工的外鄉(xiāng)人，太感動(dòng)了。”這位46歲的外鄉(xiāng)漢子熱淚盈眶。
一次次上門(mén)走訪送溫暖、一筆筆送到手中的救急款項(xiàng)、一次次“量身定制”就業(yè)幫扶……截至2020年9月底，根據(jù)綜合評(píng)定，長(zhǎng)沙已實(shí)施四輪幫扶，共幫扶40589戶(hù)，其中非本市戶(hù)籍1013戶(hù)，發(fā)放幫扶資金11952.88萬(wàn)元。
“長(zhǎng)沙市城市特殊困難群體‘五幫扶’機(jī)制，借鑒了農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧‘兩不愁、三保障’和‘五個(gè)一批’的做法，和現(xiàn)有的救助制度相銜接、相補(bǔ)充，是城市困難群體幫扶的積極探索。”陳昌佳說(shuō)。 【編輯:李玉素】
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